開放是寧波的最大優(yōu)勢，打造開放型經(jīng)濟新高地，對于提高全球資源配置能力，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，培育國際合作競爭新優(yōu)勢，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大。寧波作為開放大市，應該怎樣邁出這關鍵一步？
以開放促改革，營造有利于開放型經(jīng)濟發(fā)展的營商環(huán)境。改革與開放相輔相成、相互促進。改革到位了，開放能力才更強，開放空間才更大；開放擴大了，改革動力才更足、效果才更好。寧波是改革開放的受益者、模范生。1984年，我市成為首批沿海開放城市，一夜間站到中國改革開放最前沿。1988年獲得自營進出口權時，市委領導曾“斗膽”提出，力爭外貿(mào)總額達到1億美元，對此一些人心中沒底。然而，有著千年對外開放底蘊的寧波人“甬闖世界”，當年實現(xiàn)外貿(mào)總額1.5億美元。市委、市政府因勢利導，打出大力推動民營企業(yè)出口創(chuàng)匯、實施進口貿(mào)易啟蒙行動、探索服務外包、無紙化通關、開展外貿(mào)企業(yè)改制等“組合拳”，寧波外向型經(jīng)濟后來居上，進入全國大中城市第一方陣。
貫徹黨的二十屆三中全會精神，我們應從緊迫問題入手，打破藩籬、統(tǒng)籌推進，嘗試以“寧波特色”破解全國性難題。通過完善高水平對外開放體制機制，擴大制度型開放，深化外貿(mào)體制改革，構建內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展格局，優(yōu)化開放平臺和服務體系，強化國際交流與合作等舉措，構建更大范圍、更寬領域、更深層次的全方位開放發(fā)展新格局，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐城市，為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市提供強大動力和戰(zhàn)略支撐。
做大開放蛋糕，拉長合作清單，壯大商界“朋友圈”。開放的本意就是打開國門，相互包容、合作共贏。改革開放初期，我市響應鄧小平同志“把全世界的‘寧波幫’都動員起來建設寧波”的號召，這個不同凡響的“朋友圈”，在教育、經(jīng)濟發(fā)展和社會公益事業(yè)等多方面作出了卓越貢獻，產(chǎn)生了深遠影響。此后，寧波放眼全球，通過深化國際合作、擴大服務貿(mào)易、積極參與國際經(jīng)貿(mào)合作機制、與58個國家114座城市建立多種形式的友好關系，扮演著開放發(fā)展的先鋒隊、橋頭堡角色，與國際工商界互利合作共贏不斷邁上新臺階。
寧波先后獲批設立國家級開發(fā)區(qū)、國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)、“一帶一路”建設綜合試驗區(qū)、中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)等開放平臺，持續(xù)舉辦浙洽會、消博會、寧波國際服裝節(jié)、中國—中東歐國家博覽會、寧波國際機床裝備展等重大對外經(jīng)貿(mào)活動，在對外開放中的“窗口”作用更加突出。
近年來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，寧波保持定力、堅定底氣，積極開拓多元化市場，優(yōu)化國際市場布局，抵御外部風險，成為中國經(jīng)濟對外開放度最高、對外開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的城市之一。
樹立“寧波之外就是外”的理念，充分利用“兩種資源”，發(fā)力“兩個市場”。將寧波發(fā)展置于國家發(fā)展大局中，主動接軌上海，積極推動長三角區(qū)域合作發(fā)展；大力實施杭甬“雙城記”寧波行動，加快寧波都市圈建設；扎實做好東西部扶貧協(xié)作、對口支援和山海協(xié)作，助力對口地區(qū)取得脫貧攻堅的全面勝利。
“朋友多了路好走”，開放型經(jīng)濟展現(xiàn)出強大的韌性和競爭力。去年寧波自營進出口總額1.3萬億元，躍居全國第五位，晉級中國外貿(mào)綜合競爭力第四城；今年上半年，外貿(mào)總額為6811.4億元，同比增長9.5%。
構建高水平產(chǎn)業(yè)開放體系，提升整體經(jīng)濟實力和國際競爭力。當前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速融合，新技術、新應用加速迭代，加上外部環(huán)境復雜多變，開放型經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)加劇。不斷增強硬實力，實施高水平對外開放，確保開放型經(jīng)濟擴總量、促增量、提質(zhì)量，是提升開放大市這張“金名片”成色的根本途徑。
我市深刻把握并遵循現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)律，深入推進產(chǎn)業(yè)開放合作，從要素供給和市場需求兩側推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈深度融合，建設先進制造業(yè)、科技服務業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結構、創(chuàng)新能力和技術水平的全面提升。
同時，著力培育創(chuàng)新主體，實施一流企業(yè)培育行動，壯大創(chuàng)新領軍型企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等創(chuàng)新主體；加大鏈主企業(yè)、品牌創(chuàng)新、金融支撐等扶持力度，推動各類創(chuàng)新資源、要素、服務向企業(yè)集聚，不斷融合、壯大專精特新隊伍，成為增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性，推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要突破口。
營商環(huán)境越來越好，海內(nèi)外朋友越來越多、關系越來越鐵，外貿(mào)產(chǎn)品競爭力越來越強，我市開放型經(jīng)濟的路子一定會越走越寬廣。
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